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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社 会力量往往面临高成 
本压力
，需要建立合理的成本分
担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降  低普惠机构 开办成本  ；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。