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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 


在较大缺口。截 至2021
年 底，我 国每 
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。