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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较 大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚 存 
很大差距。