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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，

要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。