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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 
托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数

 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。