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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴 
标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营 、
运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 

降低普惠机构运营成本。