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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示， 

三成以上婴幼儿家
庭  有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。