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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很 
大 差距。