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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民 
营、 运营补贴、奖励补助、 

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。