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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。