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　　“框架协议
 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、
同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同 发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。