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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之
外。