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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选

择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正 规机构
游离于  相关部门的监管体系之外。