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　　发展普 惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。