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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关
注服务质 量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正 
规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。