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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢  ，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可持续的  整体  发展效应。