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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较 大缺 口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。