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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营 补贴 、奖励补助、购买服务等 多种

方式，降低普惠机构运营成本。