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　　首先，托 育
服务需求旺 盛与供 
给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。