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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托 
位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一 方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。