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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
 面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低 普惠

机构运营成本。