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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励 补 助、购买服 
务 等多

种方式 ，降低普惠机
构运营成  本。