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　　发展普惠托 育服务，要充分
 调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一 方面，
要加大
 政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。