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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差
距。