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　　“框架协议  ”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统 筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体 化推 进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发 展效应。