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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。