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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 
年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存  很大差距。