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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观  经
济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营

、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。