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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。