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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 
，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 
设补 贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运 营成 本。