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　　 其三
，托育服务领域人才 
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机 构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。