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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健全 
。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。