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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国  宏观经  济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要 加大 政府 投

资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。