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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
 动社会力量积极性， 而社会力量往往
 面临高
成本压力，需要建立

合理的成 本分担机制。中国宏 观
经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设 补  贴标准， 进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。