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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积 极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本
；
另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。