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　　 发展普惠托育服 务，
要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高 托位建设补 贴标准
，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 
奖励补
助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。