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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构  时 都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。