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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降
低普惠机构运
营成本。