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　　“框架协议”明确，将强 化三 省一市牵头单位 顶层沟 通、统 筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体 化推
进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。