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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育

机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。