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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正

规机构游 离于相关部
 门的监
管体系之外。