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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求  ， 但现 有 托育机构入托

率仅为6%左右

，托位供给存在较 大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。