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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。