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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。