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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出  ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等 
多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。