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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。