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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极 性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、

奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。