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首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 
021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离

 “

十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。