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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理

的
成本
 分担 机制。中国 宏观经济研究 院社会发
展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。