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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 
资质 、师 资水平、内外 环境、照护内容等，
但在 现实中， 各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。